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Le Premier ministre, Dominique de Villepin, a récemment mandaté le député UMP lozérien, Pierre Morel-à-l'Huissier, pour étudier les possibilités de développement du télétravail en France. Pierre Morel-à-l'Huissier vient de remettre son rapport...

Contexte de l'étude

Dans la lettre de mission adressée à Pierre Morel-à-l'Huissier, le Premier ministre indique que " le télétravail et les téléactivités constituent un moyen, tant pour les entreprises que pour les administrations, de moderniser l'organisation du travail et permettent aux salariés de concilier vie professionnelle et vie personnelle ". Dominique de Villepin ajoute que le télétravail et les téléactivités " offrent en outre des perspectives en matière d'emploi et peuvent constituer des facteurs de développement économique ainsi qu'une opportunité en matière d'aménagement du territoire ".

Or 7 % seulement de la population active est concernée, en France, par le télétravail, selon des chiffres datant de 2003, contre une moyenne européenne de 13 %. Une enquête est en cours, réalisée par le centre d’études pour l’emploi et l’INSEE, mais ses premiers résultats ne devraient pas être connus avant l’automne 2007.



Les obstacles au développement du télétravail en France

Selon le rapport remis au Premier ministre, les principaux obstacles au développement du télétravail en France ne viennent pas d'un retard d'équipement ou d'infrastructures par rapport à ce qui se fait dans les grands pays comparables, mais tiennent davantage à l'évolution jugée trop lente des mentalités d'une part, et d'autre part à une organisation du travail qui tarde à capitaliser les avantages offerts par les TIC.



Les propositions formulées par Pierre Morel-à-l'Huissier

L'auteur du rapport formule 12 propositions pour le secteur privé dont :

- " retenir le domicile des salariés pour faire bénéficier l’entreprise des avantages existants (exonérations et ZUS ou en ZRR par exemple) et non le siège de l’entreprise ou de l’établissement de rattachement comme c’est le cas actuellement " ;

- mettre l'accent sur " la formation initiale à l’usage et à la maîtrise des TIC dès le plus jeune âge ", et intégrer " des modules de formation à l’économie Internet " dans tous les cursus de formation professionnelle initiale (CFA, GRETA…), en particulier pour les professionnels ;

- créer un portail du télétravail, afin de " permettre un accès généralisé à tout ce qui concerne le télétravail et le travail mobile " ;

- favoriser le maintien et/ou le retour dans l’emploi des travailleurs handicapés " par un aménagement de leurs conditions de travail introduisant la possibilité d’une organisation de type mixte entreprise–domicile ".

Pierre Morel-à-l'Huissier formule, par ailleurs, 13 propositions pour le secteur public dont :

- " organiser un échange d’expériences médiatisé entre les administrations afin de mutualiser les acquis et faire mesurer la banalité d’une organisation que chaque administration tient actuellement pour exceptionnelle ";

- " diffuser largement et mettre en ligne le guide du télétravail édité par la fonction publique ";

- " créer une obligation pour les administrations d’instruire toute demande formalisée de télétravail, en particulier pour les publics fragiles " ;

- mettre au point des modules spécifiques de formation pour les télétravailleurs et pour le management de proximité.



Lire le rapport de Pierre Morel-à-l'Huissier : Du télétravail au travail mobile : un enjeu de modernisation de l'économie française, édité par la Documentation française. ...